5月7日，国新办举行新闻发布会，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会负责人介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。
中国人民银行行长潘功胜表示，债券市场“科技板”准备工作已基本就绪，将创设科技创新债券风险分担工具。
潘功胜表示易方达证券，前期人民银行会同证监会、金融监管局、科技部等部门积极准备推出债券市场科技板，支持金融机构、科技型企业、股权投资机构这三类市场主体发行科技创新债券。同时，完善科技创新债券发行交易、信息披露、信用评级等制度安排，健全与科技创新融资特点相适应的配套规则体系。
“目前看，相关的政策和准备工作已基本就绪。市场各方的响应也非常积极，各类型金融机构、科技型企业、股权投资机构积极与人民银行、证监会沟通，对接发行科技创新债券的意愿。”潘功胜说。
他表示，初步统计，目前已经有近100家市场机构计划发行超过3000亿元的科技创新债券，预计后续还会有更多的机构参与。
此外，为支持股权投资机构在“科技板”发行长期限债券融资，人民银行会同证监会借鉴2018年设立民营企业债券融资支持工具的经验，创设科技创新债券风险分担工具。
潘功胜表示，创设科技创新债券风险分担工具，人民银行提供低成本再贷款资金，可购买科技创新债券。同时，人民银行与地方政府、市场化增信机构等合作，通过共同担保等多样化的增信措施，分担债券的部分违约损失风险，为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限如8年、10年期的科创债券融资提供支持。
他强调易方达证券，通过债券市场“科技板”和风险分担工具这些具体政策安排，有利于进一步拓宽科技型企业，尤其是股权投资机构的融资渠道，有利于进一步激发市场合力与信心，带动更多的社会资本进入科技创新领域，推动私募股权融资市场与股票发行交易市场相互促进和良性循环。
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